拥抱自贸区数据出境政策新机遇 推动数据服务中国—东盟数字经济合作
摘要：2025年8月8日，《中国（广西）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》《中国（广西）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）(2025版）》（以下统称“新规”）正式发布实施，这是全国首个涵盖企业信息服务领域的负面清单管理制度。
2025年8月8日，《中国（广西）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》《中国（广西）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）(2025版）》（以下统称“新规”）正式发布实施，这是全国首个涵盖企业信息服务领域的负面清单管理制度。在自治区商务厅、自贸办、自治区网信办、自治区数据局、人行广西区分行的指导下，作为新规制定的参与单位和首批试点企业，中国—东盟信息港股份有限公司（以下简称“中国东信”）将继续探索数据合规高效跨境流通，促进数据要素赋能中国—东盟区域产业经济、跨境贸易、数字金融创新及跨境投融资等领域高质量发展。
制度创新亮点
新规立足中国—东盟自贸区3.0版本的背景下，稳步扩大制度型开放，建立"分类分级管理+负面清单"的高效便利安全的数据跨境流动机制，切实赋能数字经济发展。制度鼓励广西自贸区登记注册的数据处理者可按照新规识别、认定出境数据类型和数量，并向“中国（广西）自由贸易试验区数据跨境分类分级协调机制”提出数据出境申请，并按照协调机制经研判后意见进行数据出境的审批或者依规处理，享受高效便捷的审批服务。
征信场景建设
中国东信持续探索通过商业信用信息的跨主体、跨区域流通共享以及信用技术的交流合作，促进基于“AI+可信空间”的数据跨境流动的互信互认，助力我国行业标准和规范与国际行业制度接轨。中国东信及子公司建设运营的中国—东盟跨境征信服务平台，是为了解决企业在跨境、跨区域贸易及投融资等“走出去”“引进来”场景下，缺乏准确的跨境征信查询通道、数字经济发展及跨境商贸往来过程中信息不对称等问题而建设运营的一站式企业征信平台。中国东信已与老挝、越南、柬埔寨、马来西亚、新加坡等多国机构建立深度合作，在信用信息系统建设、数据联合运营等合作领域取得进展，持续推动中国大数据、人工智能技术的全球应用。
政策红利展望
新规为企业数据跨境流动提供了清晰指引，对中国东信在探索建设征信、外贸、建筑等产业互联网平台出海过程中可能涉及的企业数据跨境交互提供了指引，对于牵引和鼓励数据生态合作伙伴依托自贸区探索企业数据跨境流动提供了指南。新规实施后，将极大程度简化中国东信企业信息服务跨境流动的审批流程，通过一站式审批，将出境审批等待时效从15个工作日-60自然日缩减为5工作日，使得境内用户可以无感实现在境内和境外产业互联网平台的服务登录，中资企业出海也能得到及时的信用信息“背书”。
未来中国东信将持续深化与东盟各国的数字技术合作，持续探索中国—东盟AI+征信场景和生态建设。
